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對政協承德市第十四屆委員會第二次會議 第250提案的答復

發布時間:2018-07-25    來源:縣政府辦公室    【字體:  】    打印

對政協承德市第十四屆委員會第二次會議

250提案的答復

尊敬的政協委員:

您提出的關于推進承德市民營經濟發展的建議提案收悉,現答復如下:

一、支持民營經濟發展,促進縣域經濟發展

(一)完善政策法規

進一步細化完善扶持民營企業發展的政策和舉措,建立健全法律制度,為民營企業發展保駕護航。政府出臺相關扶持民營經濟發展的優惠政策,為民營經濟發展提供更良好的環境。

(二)放寬準入門檻

細化審批,及時更新負面清單,對符合環保要求的,國家沒有明令禁止的行業都應允許民資經營。

(三)吸引人才回歸

隆化縣縣域經濟發展相對落后,對人才的吸引力較小,已制定《深化人才發展體制機制改革的通知》《關于推薦選拔第十批縣管專業技術拔尖人才的通知》等引進高科技管理技術人才相應的政策,吸引高素質人才回到縣域提升民營經濟發展水平。

(四)解決融資難問題。持續推進我縣“政銀企戶保”模式,加大金融機構對民營企業的支持力度,進一步強化金融服務的功能,為民營企業的融資拓寬渠道,對為中小企業提供貸款的銀行給予政策上的優惠,為民營企業的發展提供良好的投融資環境,從而實現縣域經濟的健康、持續和快速的發展。

二、以深化改革開放激發民營經濟發展活力

(一)大力深化各項改革

深化行政審批制度改革,及時承接上級的行政審批事項,切實加強后續監管,確保行政審批事項規范、高效運行。完善行政執法管理,積極探索實行職能有機統一的大部門體制。深化農業農村改革,扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,加快農村集體建設用地和宅基地確權、登記、發證工作;建立農村土地承包經營權流轉服務中心,加快農村土地承包經營權流轉;加快構建新型農業經營體系,鼓勵發展專業大戶、家庭農場和農民合作組織,發展適度規模經營,提高農業勞動生產率和農業現代化水平。深化投融資體制改革,加強政銀企之間聯動,建立和拓展投融資平臺;加快縣域農村商業銀行組建步伐,扶持培育村鎮銀行、小額貸款公司等新型農村金融組織,積極發展融資租賃、擔保公司等融資性中介機構;積極推進農民住房財產權抵押、擔保試點,有效解決農民貸款問題。

(二)全面推進擴大開放

    牢固樹立開放理念,統籌推進開放型經濟與新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化互動發展,提高縣域開放的層次和水平。大力發展非公有制經濟,進一步加強對非公有制經濟發展的管理和服務,切實幫助解決發展中遇到的融資難、人才招聘難等問題,積極引導非公有制經濟產業升級、管理升級;加強創業平臺建設,鼓勵建設小微企業創業園、創業孵化基地,大力扶持高校畢業生、返鄉農民工自主創業,積極鼓勵引導本地在外能人回鄉創業。切實優化發展環境,嚴格堅持依法行政,維護好良好的市場秩序,主動服務支持企業發展,努力營造高效率、低成本、無障礙的投資創業環境,樹立開放、務實、誠信的好形象,打造有利于縣域經濟發展的良好經濟生態。

三、切實改進招商引資方法

    認真分析我縣主導產業發展的趨勢和變化,創新思路、改進招商引資方法。一是組織精干專業的招商小分隊,按照產業結構優化、產業鏈條延伸、產業集群發展的思路,面向京津產業外遷,積極開展有針對性、專業性、實效性的招商;二是中介策劃,專業招商。聘請如上海東方龍商務公司、北京富達爾城市發展研究院等專業中介機構進行產業規劃、項目包裝、項目推介、項目洽談、網站建設。在投資者、項目庫、政府和中介之間形成一個順暢的運行機制,高效招商。三是創新平臺建設。搭建政策信息發布、縣情及資源信息發布、中央投資項目工作、招商類項目庫查詢、項目建設進度、領導包保情況等6個網絡平臺,使縣領導、各鄉鎮部門、投資企業都能及時了解全縣招商引資和項目工作的全面情況,形成全縣了解招商、重視招商、參與招商的工作局面。四是狠抓招商引資項目落實落地,堅持“誰簽約、誰負責,誰主抓、誰落實”的原則,健全工作機制和責任機制,做到一個項目,一位領導,一套人馬,一抓到底。

 

 

 

                                    2018529

 

 

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