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隆化縣封山禁牧工作實施方案解讀

發布時間:2019-10-15    來源:縣政府辦公室    【字體:  】    打印

    出臺背景:有效保護和培育我縣森林草場資源,切實鞏固生態文明建設成果,加快推進京津冀水源涵養功能區建設。

出臺依據:《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《河北省封山育林條例》。

禁牧范圍:全年禁牧、全天候禁牧。

重點禁牧區為:全縣范圍內的所有退耕還林、京津風沙源治理、退化林分改造、義務植樹、社會造林、廊道綠化等生態工程區;旅游景區、濕地公園、森林公園等生態建設示范區;自然保護區的核心區和緩沖區、公益林區、生態脆弱區、重要水源地、未成林造林地、幼齡林區、鐵路及高速和主要干線公路兩側第一層山脊線內、實行休牧和具有特殊用途、退化嚴重改良后的基本草場;其它需要重點保護的區域。

禁牧畜種:牛、馬、驢、騾、羊及其它人工飼養的草食動物全年禁止放牧。

封山禁牧區內禁止下列活動:

1.放牧或者散放馬、牛、羊等草食動物;

2.破壞、擅自移動封山禁牧標志、界樁、圍欄等設施;

3.防火期內未經批準野外用火;

4.擅自采伐、砍柴、采挖樹木和其他植物;

5.未經批準開礦、開墾、采石、采砂、取土等;

6.除搶險救災外,車輛擅自進入草地;

7.人工飼養的草食動物擅自進入草地、林地;

8.禁止在重點封山禁牧區域內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。

9.嚴禁招攬外地牲畜放牧。

10.法律、法規規定禁止的其他活動。

違法處罰:

1.在禁牧區放牧或者散放牲畜的,責令其停止違法行為,可按每只(頭)牲畜處以30元以上100元以下罰款。

2.因放牧行為致使森林、林木受到毀壞的,責令補種毀壞樹木株數1倍以上3倍以下的樹木、賠償損失;對牲畜管理人處5日以上10日以下拘留,并處500元以下罰款;情節嚴重的,處10日以上15日以下拘留,并處1000元以下罰款。拒不補種樹木或者補種不符合國家標準要求的,由縣林業主管部門組織代為補種,所需費用由違法者支付。招攬外地牲畜放牧的,按上限處理。

3.擅自移動或毀壞封山禁牧標牌、界樁及其他封山禁牧設施的,責令其限期恢復原狀,逾期不恢復原狀的,可對行為人處5日以上10日以下拘留,并處500元以下罰款,情節嚴重的,處10日以上15日以下拘留,并處1000元以下罰款。

4.阻礙執法人員依法執行封山禁牧工作的,對違法人員處以警告或者200元以下罰款。情節嚴重的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以下罰款,構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。

5.鄉鎮和執法部門可按相關規定,依法扣押與案件有關的證據物品,被處罰人24小時內不履行處罰決定的,可拍賣或變賣被扣押的物品抵繳罰款。

6.違法放牧者中,曾經享受過舍飼圈舍補貼的加大處罰力度。

7.護林員從事違法放牧的一律辭退。在護林員管護區域發現違法放牧的,第一次扣發工資1000元,第二次扣發工資2000元,發現三次及以上的,隨時辭退。

隆化縣人民政府辦公室關于印發《隆化縣封山禁牧工作實施方案》的通知

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